参加扳手腕比赛时意外骨折谁负责？
苏州工业园区法院：“自发风险”规定适用于民间自愿竞争活动
简介
在公园里散步看别人打架的时候，小李突发奇想也加入了进来。比赛期间，他因过度劳累，导致手臂骨折，导致治疗费用数万元。小李认为，与自己有矛盾的小凌应该承担一半的费用。那么这笔费用该由谁来承担呢？近日，江苏省苏州工业园区人民法院终结了这起生命权、身体权、健康权纠纷。法院裁定，根据我国民法“自担风险”的规定，积极参加体育活动的人必须自行承担损害后果，并判决驳回小李赔偿医疗费17000元以上的诉讼请求。。本案判决明确了民间自愿竞技活动的责任范围，为公众参与文化体育活动提供了明确的行为准则。
他积极参加扳手腕，因用力过猛，不小心摔断了骨头。
2025年4月的一天下午，苏州一公园健身器材区附近发生骚乱。整天忙碌的人们都会进行各种锻炼。有些人用器械练习，有些人做有氧运动或踢羽毛，还有人聚在一起扳手腕。听到双方的欢呼声，不少人驻足观看比赛。小李经过时，被这里温馨的气氛所吸引，驻足观看了良久。 c小李越看越激动。他觉得自己的实力如此之强，应该可以和其他人抗衡了。他主动上前，对已经赢了几局的萧翎说道。连忙道：“兄弟，我想和你一起修炼，检验一下你的实力！”萧翎看到小李的挑战，笑着答应了。
然后他们面对面坐在石凳上，手肘撑在桌子上，双手紧紧地握在一起。在观众“退场”的命令下，两位运动员全力投入比赛。对抗初期，萧翎屏住呼吸，将萧翎的手腕多次按在桌子上，同时继续用力。然而，奥林并没有放弃。他握得很紧，慢慢地将小林的手腕推到垂直位置，与桌子垂直。许多观众屏息观看两支球队的比赛。他们都是整齐划一的。两人第四次、第五次交手时，双方都继续使用武力，但局势依然胶着。突然，小李感觉右臂一阵剧痛，脸色猛地一变，再也无法施展了。任何力量。小林见状，立即松开了手。见小李先生疼痛难忍，他立即拨打120紧急求助。不久后，小李被救护车送往医院急诊室。经医院检查，小李被诊断为“右侧肱骨干骨折、右侧桡神经损伤”，当晚安排了治疗手术。手术后，小李又住院10天，共产生医疗费34000余元。
双方在是否要对方承担一半责任的问题上陷入僵局。
受伤的第二天，小李看着自己缠着绷带的手臂，后悔不已。一时的失误，让一场简单的扳手腕比赛，酿成如此严重的后果。小李一边自责，一边相信小翎也有责任。最终，他与萧翎的战斗，才是他受伤的直接原因。在那里，小李收到了医院开具的医疗账单，找到了小玲。在赔偿问题的谈判中，他的语气有些焦急和恼怒。 “这次手术和住院花了三万多块钱，我知道是我主动提扳手腕的，但毕竟我是在和你一起训练的时候受伤的，你觉得你能付一半吗？”
闻言，小琳疑惑地摇了摇头。 “哥，我不是不想帮你，是因为这件事不是我负责，是你主动说要修炼，所以我们就分道扬镳了。中间我没有刻意用力，只是一场正常的打斗，当你喊疼的时候，我立刻放开你，立刻叫了救护车。我已经尽力了。”扳手腕本身就有受伤的风险，所以你应该考虑这种可能性！”
双方对于谁该负责、双方责任如何等问题存在分歧。的补偿。眼见交涉无果，小晓绝望了，李某拨打了110报警。双方分歧如此之大，以至于警方的报告和谈判都失败了。 2025年5月中旬，小李调取住院病历、医疗账单、报警记录等材料，向苏州工业园区法院提起诉讼，要求赔偿小玲医疗费用17000余元。
庭审过程中，双方当事人对案件审理过程不存在实质性争议。双方一致认为“受伤发生在扳手腕过程中，手臂尚未压在桌子上”。但双方对于谁该承担责任的问题存在分歧。
小李认为自己是“一时兴起练习”，并不是参加正式的体育比赛。而且，萧翎好几次都用尽全力，甚至到了失败的地步。他的手臂一直承受着压力，这导致直接造成了骨折。他的对手萧翎也应该负有一定的责任。小凌认为，扳手腕是一项考验手臂和手腕力量的竞技活动，本身就有受伤的风险。萧翎在主动邀请她之前就应该考虑到这一点。其整个过程正常用力，没有突然拉扯、故意向下施压等违法行为。受伤后，他及时帮忙叫车去医院，这是他的职责。
适用“自我承担风险”规则，驳回原告的诉讼请求。
法院经审理查明，小李在公园看比赛时，主动邀请小玲“摔跤”。小林没有以任何方式强迫、允许小李参与。小李的参与完全是自愿的。在活动过程中，小李在摔跤初期多次被小凌殴打。。凌差点就输了，但他并没有要求萧翎停止比赛。相反，他继续参加第四、第五场比赛，直到受伤才放弃。这完美地表明了他们愿意继续接受其活动的风险。小李还称，小凌“故意用力过猛”、“非法拉动手臂”、“突然改变武力方向”，他们没有任何证据证明其有“改变信息”等故意或重大过失行为。摔跤比赛中双方的力量动作与摔跤活动的传统竞技特点一致。小李受伤后，小玲立即拨打了120。救护车到达后，小玲陪小李前往医院抢救，帮小李做各项检查，在手术室外等待，直至手术结束，确认小L没有受伤后离开。我被安置在住院病房，积极履行合理抢救活动参与者的职责。
法院认为，根据《中华人民共和国民法典》第一千一百七十六条第一款的规定，本案“自愿参加文化体育活动”的摔跤，以力量较量为主，存在肌肉拉伤、骨折等客观风险，符合“具有一定风险的文化体育活动”的性质。小李作为社会合格者的主动邀请，屡次陷入不利境地仍继续斗争，应视为“自愿承担活动风险”。小玲正常情况下参加摔跤无故意或重大过失，不需要承担负重。 ”合同外责任。
总之，法院判决驳回小李的全部诉讼请求。这项裁决目前正在生效。
裁判分析：
哑巴摔跤的责任应公平界定
扳手腕是一项考验手臂和手腕力量的运动。两位选手在格斗过程中都展现出爆发性的体力，这符合竞技体育的一般特点。从运动力学的角度来看，扳手腕时，手臂肌肉瞬间强烈收缩，产生大量的力量，对肱骨中下部产生强大的剪切力，大大增加了受伤的风险。当参与者发生意外伤害时，如何界定责任成为司法实践中需要解决的问题。
民法典第1176条规定的“故意危害”条款为此类案件的认定提供了依据。 《民法典非合同责任总则》中对“风险自行承担”、“违约责任赔偿”等作出了规定。受害人的故意、第三人的原因等规定并列为非合同责任的减免四种类型，体现了衡平法和意思自治原则。
要适用“自愿风险”规则，必须满足四个条件。该活动本质上是危险的，参与者是志愿者，参与者会因其他参与者的行为而受到伤害，其他参与者既非故意也非重大过失。本条规定的“具有一定风险”较为抽象，需要根据具体情况，综合判断行为的性质和类型、风险的固有性质和必要性、风险的可预见性、行为的合法性和规范性、参与者的互动性等。
本案中，原告和被告均已成年，且应该了解并预见到他们参加扳手腕活动的能力以及所涉及的风险。另外，原告主动邀请被告参加扳手腕，导致其肱骨自愿骨折。与本次活动的另一名参与者一样，被告在扳手腕过程中发生了剧烈碰撞，这是本次活动中的常见行为，不应被视为重大或故意过失。同时，原告受伤后，被告积极将其送往医院救治，并履行了为其提供适当帮助的义务。因此，本案情节符合“自行承担风险”的要求，不需被告承担非合同责任。
扳手腕是一项自发的民族文化体育活动。这种活动是社会活力的重要源泉。司法部门不应该过多地参与活动的规则，并且应该去除对参与者造成的沉重束缚。另一方面，运用“自愿风险”规则确立责任，对于促进文化体育活动，特别是具有一定风险的体育活动，提高人们的体力、健康和精神文化水平具有重要意义。总的来说，他捍卫文化和体育活动的“自由”。树立“责任精神”，传达“权责明晰”的期望，可以为基层社会的自我组织、自我管理提供法律保障和宽松的环境，最终构建充满活力、有序的社会环境，让全体公民在法治保障下更加自信、更加自由地追求和享受自己的美好生活。
专家点评：
“更新”旨在统一司法判决离子。澄清“自我接纳的自我接纳”的应用
唐伯涛先生，苏州大学王健法学院教授、高级导师
《中华人民共和国民法典》第一千一百七十六条明确规定，自愿参加有一定风险的文化、体育活动，因其他参加者的行为造成损害的，受害人不能向其他参加者主张非合同责任。该条款是非合同责任的免除，被称为“自担风险”或“自动危险”规则。当然，该条款还规定了一个例外：“其他参与者有故意或者重大过失的情况除外”。
本案中，法院认为，“寸步”是一项竞技性文体活动，参与活动的双方都必须意识到该活动的潜在风险。小李在车祸中意外受伤这是一场“扳手腕”游戏，小绫并无故意或重大过失。根据《民法典》第1176条规定，小林不承担侵权责任。法院准确适用法律，保障公民参与文化体育活动的自由空间。
即使在《民法典》颁布之后，关于如何在实践中适用“自我风险承担”规则的争论仍在继续。例如，如何判断民法典第1176条规定的“具有一定危险性的文化、体育活动”以及其他参与者造成损害的“重大过失”，仍然是当前司法实践中的难题。该判决增加了“自我承受风险”规则的适用范例，有助于在司法实践中早日形成“自我承受风险”规则的适用共识，促进司法裁判的统一。未来相关案件中。
从社会治理的角度来看，这一裁决体现了法律效果与社会效果的统一。司法是化解社会矛盾的最后手段。社会治理的法治化、科学化离不开对司法裁判的支撑。本案合理运用法律规范和民法理论解决社会纠纷。这不仅保护了涉案当事人的公民权利，也为公众如何参与文化体育活动以及相关组织和机构如何鼓励、组织和管理类似活动提供了指导。
从国民生活方式的角度来看，公民应该有参与文化体育活动的自由。国家积极鼓励公民自愿参加健康文明的文化体育活动。参加文化和体育活动也是人们社交互动的重要组成部分，人们也用它来表达对美好、幸福生活的追求。合法合理的司法判决保证了人们自由参与社会交往、追求丰富的精神生活。这种判断在明确因果关系的基础上，理性地确定了风险由谁承担，从而使人们因害怕承担责任而不敢积极参与健康的社会交往活动，以追求更好的生活。 （金剑刘一梅、袁瀚谭波涛）
来源：人民法院报
（编辑：文璐、薄晨迪）
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据本报讯（记者丁艳红、通讯员欧阳静河、通讯员肖佳云），近日，秋雨下，贵州省福泉市检察院检察官郑平专程来到幸福园社区，对法院办理公益诉讼案件的正确性进行“反思”。
“现在没有异味了，下了这么大的雨，也没有积水，出门舒服多了！多亏了检察院，我们才解决了一个大问题。”郑平对邻居的评价非常满意。这条曾经引起居民投诉频发的“臭水沟”，如今已成为任何人都可以出入的便捷通道。
今年7月11日，福泉市检察院在审理中共党员提案时发现，福泉市党委委员赵洪强在提案中指出，长期存在漏电现象。幸福阿苑小区化粪池污水导致地下通道污水横流、恶臭，严重影响城市环境和市民生活。希望有关部门尽快解决。
“城市公共设施关心的是人们的出行安全和生活质量，如果事实如此，人民群众的公共利益就会受到损害。”根据福全市《公益诉讼检察院政治合作提案与建议衔接改革制度》的规定，法院决定对政治委员提案中反映的情况进行调查。
检察官调查结果发现，兴福园社区地下通道入口东侧因雨水和下水道积水，积水深度达50厘米。化粪池泄漏7厘米西入口处积水。两端积水，导致中央通道完全无法通行。大量的黑色物质漂浮在死水的表面，散发着刺鼻的气味。更令人担忧的是，近三年来，因人行道不通行而不得不过马路的交通事故已发生20多起。
7月23日，福泉市检察院举行公开听证会，邀请政协委员、镇监察员参加。针对听证会上提出的污水渗漏可能影响道路安全的问题，该院邀请了岩土工程、道路桥梁、水利工程、环境地质等工程专家进行现场勘察。另外，我们通过家园建设部门获取了走道装修材料和地质调查数据，最终消除了结构安全风险。人行道和地上路基的安全。
福泉市检察厅8月12日组织综合行政执法、住房建设、水政策等部门，召开会议，共同分析问题核心。经各部门讨论，一致认为兴福阿根小区化粪池未经验收，未接入城市下水道管网，无法正常使用。该地区雨污分流设施未配套建设，废水无法正常排放。两年多来，他们仅依靠临时电泵抽水，难以满足废水排放需求。最终，废水排入地下渠道。风险隐患较大，抢修迫在眉睫。
会后，福泉市检察院出具检察官推荐书向综合执法部门提出意见，提出水务、住建、地方物业等部门联合监管，明确各自职责，推进依法协同治理。接到检察官的建议后，执法总部门高度重视，立即组织各责任部门开展整改。明确，住建部将对社区物业进行监管，检查化粪池和社区排水沟，整顿污水溢出，确保设施正常运行。水务部门必须监控社区财产，以管理排水程序并实施暴雨和废水分离。排水设施建设将确保污水接入城市管网，切断污水源废水从源头供应。
9月18日，福泉市检察厅会同相关部门对惩教情况进行首次“审查”。事件涉及的人行地下通道不再有奇怪的气味，墙壁和地板现在也干净了。当他们打开地下通道南侧雨水下水道的盖子时，发现污水管道已与城市管网相连，化粪池和污水管道工作正常。
“整治效果好不好，关键要看这条曾经出现问题的航道能否真正经受住雨水的考验。” 10月15日，医院再次对整改巡视成效进行跟踪。再次来到现场的赵宏强，看到精心布置的地下通道，感慨万千：“检察机关认真对待人民群众的问题，亲手处理。” “那’这就是为什么洪福社会里有如此快乐的地下通道。”
资料来源：检察官每日报告。
（编辑：文璐、薄晨迪）
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人民网玛哈沙拉堪府11月21日电（记者孙光勇）11月21日，第九届“丝绸之路杯”泰东北部高校中华语言文化大赛在泰国玛哈沙拉堪大学举行。本次活动由中国驻孔敬总领馆主办，玛哈沙拉堪大学孔子学院、孔敬大学孔子学院协办。

第九届“丝绸之路杯”是泰国东北部高校举办的中华语言文化竞赛。人民网记者 孙光勇 供图
来自泰国东北部12所大学、老挝国立大学、印度尼西亚丹绒普拉大学、斯里兰卡凯拉尼亚大学、泰国庄登斯大学等16所大学的约500名师生参加了本次比赛，比赛主题为“朵拉五十年，中泰一家人”。出席本次活动的有中国驻孔敬总领事刘红梅、玛哈沙拉堪州副州长卡诺以及相关政府官员、大学领导和媒体代表。

开幕式上，中国驻孔敬总领事刘红梅致辞。人民网记者 孙光勇 供图
刘红梅在开幕致辞中表示，“丝路杯”大赛长期以来深受泰东北部及周边国家高校中国学生的喜爱，已成为区域文化交流的重要平台。他表示，大赛以语言为桥梁、以文化为媒介，促进了人与人之间的联系，为“一带一路”和“一带一路”高质量发展奠定了坚实的人文基础。驻孔敬总领馆将继续促进教育文化交流，支持青少年互学互鉴，共同努力她致力于构建中泰命运共同体。

参赛大学生参加了知识竞赛。人民网记者 孙光勇 供图
尹卡诺在致辞中介绍了玛哈沙拉堪府作为泰东北部“学术城”的历史传统，肯定了孔子学院在推动当地汉语教育方面的重要作用。他表示，丝路杯赛事影响力不断扩大，具有积极的国际号召力。他希望本次活动能够保持独特性，为弘扬中华教育文化发挥更大作用。

参赛大学生表演了一场别开生面的中国人才库。人民网记者 孙光勇 供图
玛哈沙拉堪大学副校长尼迪亚表示，丝路杯比赛在提高东北地区青少年汉语水平和舞台表现力方面取得了显著成效泰国，推动当地汉语教育融入国家层面。希望今后能举办更多类似活动，进一步促进中泰文化在泰东北部的交流与传播。

泰国玛哈萨拉大学代表队获胜。人民网记者 孙光勇 供图
比赛包括知识问答、中国经典读物、汉语才艺表演和新短视频单元《我眼中的中国现代化》三个线下活动，让泰国及周边国家的年轻人了解中国的新视角。选手们以扎实的语言功底和富有创意的文化表现力展示了多才多艺的才艺，赢得了现场观众的热烈反响。经过一天的角逐，各项赛事圆满结束。玛哈沙拉堪大学队获胜。第二名由印度尼西亚丹绒普拉大学和国立大学代表队获得老挝。第三名由皇家呵叻大学、乌汶大学和孔敬大学的队伍获得。

泰国学生观看纪念中泰建交50周年图片展。人民网记者 孙光勇 供图 “丝路杯”是泰国东北部高校举办的中华语言文化竞赛，是中国驻孔敬总领馆的重大品牌项目。创办九年来，大赛规模和影响力不断扩大，成为泰东北部及周边国家汉语学习者的重要交流平台。
（编辑：艾文、杨牧）
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新华网墨尔本11月22日电（记者徐海静）澳大利亚几家主要航空公司21日宣布，从下个月开始，将逐步禁止在飞机上使用移动电池和充电，以降低机上火灾风险。这些安全措施适用于所有国内和国际航班，不予豁免。
据澳大利亚广播公司周一报道，澳洲航空及其支线航空公司捷星航空已宣布该禁令将于 12 月 15 日起生效，维珍澳大利亚航空将从 12 月 1 日起实施该禁令。
根据新规定，乘客只能使用座椅电源或USB端口为机上手机、电脑、耳机等电子设备充电，但不能给外接电池充电或使用外接电池给电子设备充电。同时，海航还要求乘客将便携式电池存放在座位下方、旁边方便取放的地方在他们面前，或在他们前面座位的口袋里。澳洲航空允许将便携式电池放置在座位附近的头顶行李箱中，但维珍航空禁止这样做。
与此同时，之前禁止在托运行李中携带便携式电池的禁令仍然有效。
澳洲航空和维珍航空允许每位乘客携带两块外部电池登机。单个移动电源的额定功率必须小于160瓦时，并且移动电源的参数指示灯必须清晰可见。维珍航空还规定，任何能量等级低于160瓦时和高于100瓦时的移动电池必须事先获得航空公司的同意。
澳洲航空和维珍大西洋航空公司家族也宣布，移动电池不会获得豁免。有医疗需求的旅客可以携带电池供电的医疗设备登机，但电池不能在机上充电。
（编辑：艾文、张悦）
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深秋的淮河岸边，秋风携着细雨，滋润着两岸美丽的土地。
11月17日，淮河干流浮山以下防洪区调整建设工程开工。安徽省明光市潘村堰农场污水管网、江苏省和村泗洪县巴乌污水管网同时开工建设。现场，施工设备像钢铁卫士一样排列整齐，巨大的机械臂直指天空，蓄势待发。施工令一经发出，第一把充满希望的铁锹就被庄严地挖出。这一实现淮河沿岸城镇安定安宁的古老梦想的重大工程，已正式进入规划建设现实。
起源：古代TR疾病被水吸收。
“千行万里，不能到淮河畔”。这首古老的民歌表达了淮河流域的历史，也预示着它的巨大变化。
淮河曾经是一条光尾河，只流入大海。然而，历史上，黄河多次泛滥，侵占淮河，改变了原有的排水系统。从此，淮河失去了出海通道，变得不可控制。洪水已成为挥之不去的阴霾，萦绕在淮河沿岸人们的心中。
“小时候，一听说下大雨，我就害怕，晚上睡不好觉。”工地不远处，王老伯看着运转中的施工设备，满怀希望地说：“我很期待，希望淮河是真正的诚实。”
新中国成立后，淮河成为第一条得到全面系统治理的主要河流。从19个重点治淮工程到新增38个治淮工程，治理的人淮河几代人辛勤耕耘，淮河流域防洪体系日臻完善。但由于黄河侵占淮河留下的“余波”，即洪泽湖对中游洪水的支撑影响，淮河干流中游似乎仍处于“绞杀”状态。汛期高水位持续时间较长，泄水不畅，造成“内涝”问题。
行洪区是淮河行洪通道的重要组成部分。用于在关键时刻扩大泄洪断面，是解决淮河防洪问题的“关键”。目前正在建设的浮山下游淮河干流工程，符合国务院进一步治理淮河的决定，是一项核心核心工程。它也是150个主要国家之一国家大力推进的节水工程。
挣脱束缚：克服障碍
如果你打开淮河干流浮山以下防洪区建设和调整工程规划，你会看到一条串联安徽、江苏两省的红线。该项目位于连接淮河上下游的重要河区。如何兼顾流域整体防洪形势和两国具体需求？我们如何协调国家和部门之间的复杂假设？所有这些都是需要付出巨大努力才能解决的问题。
虽然这可能很困难，但只要你努力，就一定能实现。据水利部淮河水利委员会有关负责人介绍，浮山市淮河下游前期建设工作于2010年启动，旨在协调解决水利等问题。地方和国家利润需求以及自然保护区占用的差异。在办理用地预审、环境影响评价等要求过程中，水利部淮河水利委员会与安徽、江苏两省合作，继承和传承统一防洪的优良传统，坚持流域协同管理，局部服从大局，加强协调。总体上下游、左岸、右岸，按以下方式联合多方力量。每天提交、每周咨询、每月调整，持续努力，精准推进，有效推进项目准备工作。
一次又一次的会议，一次又一次的文件，一次又一次的沟通，我们克服了占用自然保护区等困难ves、初步土地利用审查和环境影响评估。从2012年完成可研报告到2025年9月国家发改委最终批复，每一步都凝聚着各方的心血和智慧。
筹备工作的稳步推进，为开工奠定了坚实的基础，脖子上按下的“快进键”，是连接淮河干流中下游的防洪瓶。
新征程：安澜筑梦
从绘画到现实，这一铲土将凝固淮河安澜的未来。
项目实施后，浮山以下淮河干流排洪能力将显着提高。淮河干流洪水可通过新开通的冯铁营引水河流入附近的洪泽湖，缩短淮河流量入湖60公里，洪水减半。近一半水量可流入附近湖泊，可有效降低淮河中游控制站水位，减轻淮河中下游防洪压力。怀。位于浮山下游河右岸的Pangk分洪区将成为防洪保护区，不再负责分洪。我们致力于为当地人民创造更加安全稳定的发展环境。左岸宝鸡尾防洪区调整为洪泽湖周边防洪区的一部分，启用标准也相应提高。澧河洼地治理后，将有效解决淮洪新河等主要河流排洪不畅等悬而未决的问题。
随着该项目的完成，中淮双方的重要合作完成河道防洪分区协调建设工程，浮山市以上地区已开展的防洪分区协调建设工程效果更加显现，淮河中游中小洪水频繁发生的局面将得到改变。同时，该项目将与上游地区已开展的防洪工程并行。下游启动的分区调整工作和淮河运河二期工程建设，将形成“接力赛”，打造淮河中下游畅通溢洪道。对于完善淮河流域防洪工程体系，加快国家电网水利系统建设，有效保障万里淮河长治久安，具有十分广泛的意义。
路封闭又长，但很方便失去。随着工程的第一铲土，淮河长治久安的梦想在这片希望的土地上深深扎根。
（编辑：杨曦、卢茜）
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淮河流域防洪工程体系再添新“刺利器”。
11月17日，浮山市辖下淮河干流防洪区建设调整工程启动。作为国务院确定的进一步治理淮河的38个工程之一和国家推动的150个重大水利工程之一，该工程的实施将有效解决淮河中游流域后方贫困和洪泽湖灌溉河道沉陷抵御入湖洪水能力不足的问题。这对于推进河流保护和治理，加快全国水网体系建设，完善淮河流域防洪工程体系，促进流域经济发展和社会高质量发展具有重要意义。
淮河是我国七大河流之一里。淮河全长数千公里，出桐柏，穿过大别山，越过黄淮海平原，过洪泽湖，自西向东流经河南、湖北、安徽、江苏四省，然后强劲地向东流去。
淮河流域地处我国南北气候过渡带，气候条件复杂，支流众多。加之受分淮黄河的长期影响，排洪困难，水旱灾害频发。独特的自然地理和气候条件给淮河的保护和管理带来了诸多挑战。据统计，从16世纪到新中国成立初期的450年间，淮河平均每100年遭受94次洪水。
新中国的成立，开启了治国理政、发展建设的新时代保护淮河。 1950年10月，政治会议颁布《关于治理淮河的决定》，决定对淮河实行“蓄排并举”的治理方针。新中国成立后，淮河成为第一条得到全面系统治理的主要河流。
“从1950年开始大规模建设淮河防洪工程，到1991年淮河洪水后决定实施的19个淮河重大防洪工程，再到2010年又制定实施38个淮河防洪工程，经过多年的处理，流域的防洪、旱灾能力得到了很大加强，但上游的蓄洪能力和蓄洪能力仍然存在问题。洪泽湖中游存在流量不足等弱点。特别是洪泽湖中游支洪问题，以及淮河历史上引黄造成的后闸脆弱，使沿海居民持续面临洪涝风险。 “水利部淮河水利委员会规划规划处处长聂丁说。
淮河之难在于入海。如何解决淮河中段后方条件差、河口下游规模不足等问题，使绵延数千公里的淮河能达江达海？淮河漫滩重大整治和建设工程纳入淮河流域总体规划管理。
根据规划协议，主要淮河河漫滩建设与调整工程分为五个标段。其中，王家坝至临淮港、正阳关至下山口、蚌埠至浮山等路段已竣工或接近竣工。这次，福山下面的部分开始了。
浮山以下淮河段位于淮河干流中游末端，是淮河流入洪泽湖的重要河段。 “该工程的实施，将使淮河直流入洪泽湖，促进中游排洪顺畅，使浮山上游工程效益最大化。”淮河委国防部长何奇表示，这将在上游正在进行的防洪区建设和调整工程与下游已开工的淮河运河二期工程之间形成“交接”。取得效益后，淮河将软化数千公里，流域洪水将减少。防御力将会得到极大的提升。
“新中国成立75年来，经过持续、系统、综合治理，淮河流域基本形成了以拦洪水库、拦洪堤、蓄洪库和分流河海渠道泄洪为主的防洪工程体系，防洪防灾体系不断优化，具备抵御建国以来流域最大洪水的能力，”水利部淮河水利委员会副主任吴桂清说。
上游建水库蓄洪，中部利用湖泊、洼地蓄水。撕裂洪水，对河流进行改造以吸收和释放洪水。下游地区扩大了进入河流和海洋泄洪的能力。 75年来，淮河从不通海、水系中断，到蓄放规划、出水口疏浚，都得到了长期的管理。
协作解决疑难问题
淮河治理是一个有机的整体。上游和下游是一体的。左岸和右岸关系密切，利弊相辅。
浮山市以下淮干段地跨安徽、江苏两省，是跨省流域的重大工程。该项目实施后，一方面将有效解决流域中部排水道“闭口洪水”和中小洪水问题，缓解安徽省防洪压力。另一方面，洪泽湖下游地区防洪压力将进一步加大，主要工程措施和移民用地范围将在江苏省范围内。如何改善与项目相关的上下游州际问题的平衡，成为项目准备中的难题。
自2010年淮河委开始项目前期工作以来，到2024年，项目可行性研究报批验收所需的停工令、搬迁方案、搬迁方案等10项、42项先决条件均已完成。 2025年2月至2025年3月，项目环境影响报告书和水土保持计划报告分别获得生态环境部、水利部批准。 9月，国家发改委批复项目可行性研究报告…为此，淮河委在水利部、国家发展改革委等部委的指导支持下，兼顾各方利益，妥善处理好地方与大局、短期与长远的关系。我们与安徽、江苏两省充分继承统一防洪的优良传统，坚持流域协同管理，合力推进项目建设。
目标一致、布局完整、程序有序……新中国成立75年来，淮委与流域各省共同推进全流域治淮工程建设，顾全大局，走出了治水团结的经验之路和胜利之路。
我们将坚决履行使命支持经济社会发展。
浮山以下淮港断面是流域水利基础设施体系建设的重要组成部分。它关系到人民群众生命安全、防洪流域安全、经济社会可持续发展。具有重要的社会、经济效益和生态效益。
保障人民群众生命财产安全。风特营河新改道工程将把近一半的洪水分流到附近的洪泽湖，确保淮北堤保护区和其他防洪保护区人民的生命财产安全。盘昆瓦分洪区将改建成防洪保护区，将显着改善该地区人民的生产生活条件。
改善当地防洪排涝条件。将宝鸡圩防洪区调整为洪泽湖周边防洪区切实提高结算标准。对热河抑郁症进行系统治疗将大大改善这种情况。改善红新河、新贝河、苦所河等主要河流排水条件，减轻泗洪县两侧泗洪县境内蠡湖河洼地及垦区防洪排涝压力。
推动经济社会高质量发展。据悉，淮盐福山片区总投资预计为69.39亿元。为稳投资、惠民生、促就业发挥积极作用。对于促进国家布局、推动高质量发展具有极其重要的意义。
完善全国流域配水网络布局。项目一旦实施，将有力支撑长三角一体化发展、经济崛起等国家战略为构建和完善全国水网主体框架和流域水网建设奠定重要基础。
节水工程造福国家和人民。 “随着浮山以下淮堰段的开工建设，淮河进一步治理的38个工程中，已有37个工程开工建设，其中17个工程已竣工验收，剩下的淮干峡口至淮河口段工程即将开工。”水利部淮河水利委员会建设管理办公室副主任谭书彦说。
“下一步，要及时与多方沟通协调，解决项目建设中出现的问题，推动项目成​​为经得起考验的群众性、优质化、清洁化项目。同时，统筹做好水灾害、水资源、水生态、环境等方面的管理工作。”进一步加强流域管理，为淮河流域作出新贡献，全面推进强国建设和民族复兴事业“增添中国式现代化”。水利部淮河水利委员会主任杨峰说。
（编辑：杨曦、卢茜）
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南宁报11月19日报道（张文军 周世兴 通讯员）近日，广西壮族自治区市场监管局、自治区高级人民法院、广西壮族自治区国际贸易促进委员会联合启动知识产权数字化、智能化协同保护机制。公司依托人工智能技术，打造了全国首个集“侵权风险评估+多元化纠纷解决+高质量科技赋能”为一体的服务体系，推动知识产权保护从“多重执行、事后赔偿”向“综合防御”转变，为广西壮族自治区质量开放筑牢创新屏障。
“以前需要访问各种平台来搜索专利或判例法。现在您可以获得所有信息“只需手机一键即可。”广西企业负责人杨凯表示，这种便捷体验来自于该系统的主要运营商——“知识产权风险一键查询”小程序。这个便携式服务平台与人工智能引擎深度融合，集成了查询、智能问答、纠纷解决等六大关键功能，结合线下服务站，打造“线上一触、面对面”的服务生态圈。依托中国与东盟综合知识产权数据库和判例库，人工智能算法打破部门之间的信息壁垒，通过智能问答精准解决企业政策了解难、证据查找难、咨询流程难等问题。我们提供7×24小时智能服务轻松解决不懂政策、找不到规则、无法提出流程问题的挑战。
针对企业对知识产权保护“被动应对”的困境，该系统通过小程序实时扫描专利稳定性和商标侵权风险，生成详细的实物检查报告，同时推出智能“实物检查”工具，突出类似法院判决的要点，让企业主动规避风险。中国/东盟动态知识产权数据库我们根据本地信息定期更新本地展会的法律、政策和基础设施预警，采用“技术审查+法律解释”双轨模式，实现知识产权风险从“被动补救”到“主动预防”的转变。
在争议解决过程中，系统集成行政医疗手段信息、司法诉讼、仲裁、对外关系协助等资源。特别是与马来西亚金奇律师事务所、中国—东盟法律合作中心等20家海外知名法律服务机构建立合作机制，开通涉外纠纷双语服务渠道，为企业提供各类“线下追踪、跨境合作”解决方案。
“突然接到越南运营团队的报告，我们的产品商标被当地一家公司抢注了。我们正愁找不到专业的代理人，当天就通过小程序联系了越南胡志明市的律师团队，15天内就完成了商标异议申请。以前至少需要三个月的时间。”南宁该公司董事黄家岭说。
真实的结果让公司感到满意。钛企业获得知识产权保护服务所需的时间减少了70%。知识产权风险评估从 7 个工作日缩短至 10 分钟，实现“即时报告”。风险应对计划制定周期由15天缩短至5天。此外，多功能快速反应机制的建立，使处理纠纷相关问题的出差次数减少了50%以上，彻底消除了“多次奔波”的问题。
“广西壮族自治区创新构建的知识产权保护体系，以同步化、数字化协同、预警协同、服务协同为核心，实现知识产权全生命周期的闭环保护。 ”自治区市场监管局知识产权保护处负责人表示，这种可复制、可推广的做法h不仅为人工智能加强知识产权保护提供了新思路，也持续优化广西国际化、法治化、市场化的营商环境。
（编辑：梁秋萍、薄晨迪）
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11月19日拍摄的鲁山乡龙溪村新农村（无人机照片）。
近年来，浙江省湖州市芦山市、长兴县积极推进和谐农村建设。我们打造“智慧监控”平台，通过改善乡村人居环境、建设美丽宜居房屋、开展乡村文化活动等方式支持乡村振兴。
新华社记者 徐宇 供图
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（编辑：梁秋萍、薄晨迪）
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